Beschreibung

Demokratik yerel yönetim; yerel topluluk üyelerinin (belde halkının) ortak ihtiyaçlarını karþılamak, ekonomik, sosyal ve kültürel
zenginliðine ve refahına iliþkin yerel hizmetleri görmek üzere kurulan; bu hizmetleri, genel yetki ile, kendi sorumluluðu altında ve
yerel topluluðunu yararları doðrultusunda yerine getiren; hiçbir
ayrımı gözetmeden insanı yerel demokrasinin temeli kabul eden;
iþleyiþinde açıklıðı, þeffaflıðı, insan haklarını, çoðulcu ve katılımcı
demokrasi ilkelerini yaþama geçiren; yetkilerin yerel topluluða en
yakın yönetim birimince kullanıldıðı, kamu tüzel kiþiliðine sahip,
özerk ve demokratik bir yöntemdir.
Yerel yönetim, hem yereldir, hem de bir yönetimdir (iktidardır).
Yerel yönetimin iki temel boyutu vardır:
- Yerel hizmet birimi olma, yerel hizmetlerin saðlayıcısı olma boyutu; burada yerel yönetimin, bir iþletme, üretme ya da ürettirme
ve idare etme sistemi olması söz konusudur.
- Demokratik, kendi kendini yönetme birimi olma boyutu; burada
yerel yönetimin bir siyasal sistem olması söz konusudur.
Yerel yönetim halka en yakın yönetim biçimidir. Tarihsel olarak
merkezî yönetimden önce geldiði gibi, demokratik potansiyeli olarak diðer yönetim birimlerinden daha üstündür. Çünkü, bireyin
kendi kendime yönetimine gerçekten katılabileceði en uygun düzey olan, yerel düzeyin yönetimidir.
Yerel yönetim, günlük hayatın bugünü ve yarını için özel öneme
sahip birçok kararın alındıðı, uygulamanın yapıldıðı yerdir. Yerel
yönetim bu tür kararların alınmasına, uygulanmasında halkın etkinliðinin saðlanabileceði ve aynı zamanda, topluluðun yararı için,
bireylerin bilgi ve yeteneklerinin harekete geçirilebileceði en uygun konumda bulunan bir yönetimdir. Bu nedenlerle, yerel yönetim, demokrasinin uygulamadaki birincil yeri, temeli ve demokrasinin beþiði olarak görülmektedir.
Demokratik yerel yönetim anlayıþı, yerel yönetimin kendi gücünü
ya da iktidarını, kendiliðinden bir amaç olarak deðil fakat sivil toplum içindeki kuruluþlar, gruplar ve toplumsal hareketlerle paylaþılacak ve birlikte kullanılacak bir kaynak olarak görmesini zorunlu
kılıyor.