Beschreibung

Özel Amaçlı Metropoliten Kuruluþlar, hızla büyüyen kentlerde bölunemeyecek makro nitelikte olan mahalli müþterek hizmetleri sunmak üzere oluþturulan yöne-tim yapıları olarak yerel yonetim birimleri arasında yerlerini almıþtır. Türkiye özelin de tarihi oldukça eskiye uzanan bu kuruluþlar günümüzde buyükþehirlerde kurulan su ve kanalizasyon idareleri ile İstanbul, Ankara ve Izmir'de ulaþım alanında faaliyet gösteren genel mudurlukler þeklinde varlıklarını sürdürmektedir. Türkiye'de söz konusu yönetim modelleri sui generis bir nitelik taþımakta olup, yargı kararlarına göre mustakıl/baðımsiz genel müdürlük huviyetındedirler. Ancak mevzuatta tek bır adla anılmayan bu kuruluþlar "baðlı idareler, "baðlı kuruluþlar", 'büyükþehir baðlı kuruluþu" "mahalli ıdarelere baðlı genel mudurlukler, "büyükþehir belediyelerine baðlı genel müdürlük" gibi çeþitli þekillerde adlandırılmaktadır. Zaman içinde bu kuruluþların tabi oldukları özel mevzuatlarında deðiþikliðe gidilmemiþ olsa da genel mevzuat kapsamında gerçekleþtirilen reformlardan etkilenen söz konusu ya-pıların yaþanan paradigma deðiþimlerinden de oldukça etkilendıkleri görülmekte-dir. Türkiye'nin Idari Teþkilatı içerisindeki konumları yeterince irdelenmemiþ olan ISKI Modeli ile IETT-EGO-ESHOT Genel Müdürlüklerinin bu çalıþma kapsamında derin-lemesine bir þekilde incelenmesi amaçlanmıþtır. Çalıþma genel olarak; kent, kentleþme ve bu dünuþumun beraberinde getirdiði metropoliten kent yönetimleri ile özel amaçlı metropoliten kuruluþların ortaya çıkıþına ve dünyadaki orneklerine de-ðindikten sonra Türkiye'deki İnel amaçlı metropoliten kuruluþların teþkilat yapısı-na, görev, yetki ve sorumluluklarına, mali yapıları ile personel rejımlerine dair deðerlendirmelere yer vermektedir. Ayrıca anılan idarelerin denetimine ve büyükþehir belediyeleri ile olan munasebetlerıne, bu kuruluþların idari teþkilat içerisindeki ko-numuna da deðinmektedir. Yerelleþme eðitimleri ile beraber metropoliten yönetim modellerinin artan önemine de yer veren bu çalıþma anılan kuruluþların gele dair çeþitli saptamalarda ve önerilerde de bulunmaktadır.